Soros, como llego a Bolivia?

George Soros en Bolivia

La Terapia de Choqe (Economia y Finanzas)
Jeffrey Sachs.

En economía, la terapia de choque se refiere a la liberación repentina de los precios y controles de divisas, la retirada de los subsidios estatales, y la apertura comercial inmediata dentro de un país, por lo general también incluida la privatización a gran escala de los activos anteriormente de propiedad pública.

Como política de choque, el término fue acuñado por el economista Milton Friedman (shock policy). El economista Jeffrey Sachs acuñó la expresión de la terapia de choque (shock therapy). La supuesta diferencia entre las dos expresiones de choque se encuentra sólo en el grado de liberalización económica. Las ideas de Sachs se basaron en el estudio de los períodos históricos de la crisis monetaria y económica y observando que un golpe decisivo podría terminar caos monetario, a menudo en un día.
La primera instancia de la terapia de choque fueron las reformas pro-mercado de Chile en 1975, llevadas a cabo después del golpe militar de Augusto Pinochet. Las reformas, apodados una política de choque en su momento por Milton Friedman, se basaron en las ideas económicas liberales centradas en la Universidad de Chicago.

El término verdaderamente nació después del periodo de hiperinflación en Bolivia enfrentado con éxito en 1985 por Gonzalo Sánchez de Lozada, utilizando las ideas Sachs. En particular, Sachs y Sánchez de Lozada citaron Alemania Occidental, tras la Segunda Guerra Mundial, como fuente de inspiración, donde durante un período en 1947-48, los controles de precios y los subsidios del gobierno se retiraron en un período muy corto, re-inicializando la economía alemana y completando su transición de una naturaleza autoritaria de guerra a una economía de tiempo de paz.

El término terapia de choque se origina del abordaje de la hiperinflación de Bolivia en 1985, y se cree que fue acuñado por los medios de comunicación. El 29 de agosto, apenas tres semanas después de la elección de Víctor Paz Estenssoro como Presidente, y el nombramiento de Gonzalo Sánchez de Lozada, el arquitecto de la terapia de choque, como el ministro de Planificación, el Decreto 21060 fue aprobado. Este decreto abordaba todos los aspectos de la economía boliviana y puso fin a la hiperinflación.

Entre 1979 y 1982, Bolivia fue gobernada por una serie de golpes de estado, contra-golpes de estado y gobiernos provisionales, incluyendo la dictadura notoria de Luis García Meza Tejada. Este período de inestabilidad política sentó las bases para la hiperinflación que luego paralizó el país. En octubre de 1982, el ejército convocó a un Congreso elegido en 1980 para dirigir elegir un nuevo presidente ejecutivo. El país eligió a Hernán Siles Zuazo, bajo cuyo mandato el proceso hiperinflacionario galopante comenzó. Zuazo recibió escaso apoyo de los partidos políticos y miembros del Congreso, la mayoría de los cuales estaban ansiosos de flexionar sus músculos políticos recién adquiridos después de tantos años de autoritarismo. Zuazo se negó a tomar poderes extra-constitucionales (como los gobiernos militares anteriores habían hecho en crisis similares) y se concentró en la preservación de la democracia en su lugar, acortando su mandato por un año en respuesta a su impopularidad y la crisis acumulando su país. El 6 agosto de 1985, el presidente Víctor Paz Estenssoro fue elegido. Él nombró a su Presidente del Senado, Gonzalo Sánchez de Lozada, como ministro de Planificación, con el mandato de arreglar la economía.

Preludio al Decreto 21060
Decreto 21060 fue el famoso decreto que cubría todos los aspectos de la economía boliviana, más tarde conocido como terapia de choque. En el período previo al decreto, Gonzalo Sánchez de Lozada, recuerda lo que el nuevo gobierno se propuso hacer:

La gente sentía que no se podía eliminar la hiperinflación en una democracia; que había que tener un gobierno militar, un gobierno autoritario que tomar todos estos pasos difíciles que tuvieron que ser tomados. Bolivia fue el primer país que detuvo la hiperinflación en una democracia sin privar a las personas de sus derechos civiles y sin violar los derechos humanos.

En las tres semanas entre la toma de posesión del Presidente y el decreto 21060, señaló :

Pasamos una semana diciendo: ¿Realmente necesitamos hacer algo? ¿Realmente necesitamos un cambio radical? y luego otra semana debatiendo entre tratamiento de choque y el gradualismo. Por último, tomamos una semana para escribir todo en una ley.

Una vez que habían decidido actuar, de Lozada recuerda que:

Hubo una gran discusión sobre si se podía detener la hiperinflación o la inflación mediante la adopción de medidas graduales. Mucha gente decía que había que tomarlo con calma. Se tiene que curar al paciente. Tratamiento de choque significa que se tiene un paciente muy enfermo y que se tiene que operar antes de que muera el paciente. Se tiene que sacar el cáncer, o se tiene que detener la infección. Es por eso que se acuñó la frase de que la inflación es como un tigre y se tiene un solo disparo; si no consigue matar el tigre con ese solo disparo, el tigre se lo comerá. Se tiene una credibilidad que hay que alcanzar rápidamente. Si se mantiene al gradualismo, la gente no le cree, y la hiperinflación sólo sigue rugiendo fuerte. Así que la terapia de choque es acabar de una vez, lograr que se haga, deje de hiperinflación, y luego comenzar a reconstruir su economía para lograr el crecimiento.
Es de destacar que de Lozada vio la terapia de choque más como una cuestión de credibilidad política, y menos como una cuestión económica como Sachs, su principal impulsor económico, lo había hecho. Al igual que Sachs, Lozada fue fuertemente influenciado por las actuaciones del gobierno alemán en 1947, pero señaló que, los alemanes, al igual que el nuevo gobierno boliviano Víctor Paz, fueron un gobierno nuevo que actuó decisivamente en los primeros 100 días, resolviendo la situación económica.

Decreto 21060

Decreto 21060 incluyó las siguientes medidas:

Permitió que el peso flotara frente al dólar.
Puso fin a los controles de precios yeliminó las subvenciones al sector público.
Cortó dos tercios de los empleados de las compañías de petróleo y estaño estatales. Congeló el sueldo de los empleados restantes y los trabajadores del sector público.
Liberalizó los aranceles de importación mediante la imposición de un arancel uniforme del 20%.
Detuvo el pago de la deuda externa en virtud de un acuerdo negociado con el FMI.
Resultados
En el corto plazo, el decreto sofocó la hiperinflación. En pocos meses, la inflación había bajado a entre 10-20 por ciento.

WP Facebook Auto Publish Powered By : XYZScripts.com